劳动力市场治理灵活稳定性的新内涵-深度报道-工会新闻频道-中工网

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2018-03-27

王利峰的精神帮助他迎接困难,克服挑战。  “要知道很多得了脑瘫的残疾人甚至一生都不能学会坐,更不用说跑了。”东阳市残联工作人员韦青说,王利峰从一名脑瘫儿成为一名运动健儿,现在在东阳一家企业中工作,可以自食其力,着实令人钦佩。  采访自始至终,王利峰都精神饱满,面带微笑,给人乐观积极的印象。介绍大多由父亲王生龙负责,王利峰偶尔的几句话却坚定有力。

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    不过专家指出,目前来看,外界普遍认为歼-20装备的仍是AL-31F或涡扇-10发动机,装备上述发动机的歼-20,在五代机的4S指标中,超音速巡航、超机动性这两个S肯定无法实现,这就很难说它是标准的五代机。因此,目前的歼-20应该还不是歼-20的最终状态。不排除歼-20只是小批量生产装备部队,然后通过部队试用、不断发现问题,最终进行改进的可能。另外,歼-20目前的试飞科目可能远未达到F-22装备部队时的水平,未来需要进一步拓展试飞包线,增加试飞科目,进一步完善,才能真正实现五代机的作战能力。

    今年基本养老保险全国统筹迎来关键的一步,即建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。

【观察思考】劳动力市场治理灵活稳定性的新内涵陈建伟  陈建伟观点  近年来,在实现“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进和鼓励创业”的实践中,劳动力市场治理的内涵有了进一步发展与丰富,为推动实现劳动力市场治理的灵活性兼具稳定性奠定了坚实基础。 在有效保障劳动力市场配置资源灵活性的基础上,由制度体系提供充分的稳定性,能够为“中国制造2025”提供强劲动力。

  改革开放以来,中国经济快速发展和产业结构变迁将数亿人口从相对封闭的农村经济整合于全国劳动力市场之中,劳动力市场的总量、结构与配置都随之发生深刻改变。 此种变化是渐进式的,难以用一两个指标来量化,这给劳动力市场的治理带来了诸多挑战。

近年来,在实现“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进和鼓励创业”的实践中,劳动力市场治理的内涵有了进一步发展与丰富,为推动实现劳动力市场治理的灵活性兼具稳定性,为迈向“中国制造2025”战略目标奠定了坚实基础。

  劳动力市场的灵活性与稳定性  劳动力市场治理,就是政府、企业和员工三方不断审视作为工作组织基础的不同制度以及规范生产活动的规则,就适用的制度和规则进行决策并付诸行动,这些治理机制包括非正式和正式制度。

无论是正式制度还是非正式制度,都会对企业和员工双方产生影响,而影响的途径可以从灵活性和稳定性两个维度加以分析。   (一)劳动力市场的灵活性  劳动力市场的灵活性,是根据劳动力市场主体对变革所做出调整和响应的能力来定义的,它反映了劳动力市场中市场力量占主导时,市场主体进行适应性调整的自由行动空间。 劳动力市场灵活性主要体现为:就业保护,雇主聘用和解雇员工的自由度;工资灵活性,由最低工资制度、工资集体协商制度等管控工资和限制工资差异;内部功能灵活性,即企业或用工组织通过工作时间、工作内容等的灵活性,影响其内部生产过程和管理流程再造的能力,以提高生产效率和动态效率;供给侧灵活性,即工人可能需要灵活的工作时间来满足工作家庭的需要,或享有的工作权益能够在不同工作间进行移植的能力。   (二)劳动力市场的稳定性  劳动力市场稳定性的主要内容是保障稳定就业,是有效应对市场不确定性的治理要求。 劳动力市场的不确定性来源是多方面的,贸易自由化、外包、技术进步等因素都可能引起劳动力市场的波动,从而提高劳动者就业面临的不确定性,导致失业和收入损失。

通常情况下,不确定性由市场和政府共同治理,市场可以分散一些可计算量化的风险,而政府也是治理不确定性的重要机制。

劳动力市场的各种保障制度,就是为了有效应对失业风险和失业持续期延长等带来的就业不确定性。   (三)劳动力市场的灵活稳定性  灵活稳定性是灵活性和稳定性的结合,是在动态条件下保持劳动力市场灵活并向劳动者提供充分的就业保障和稳定性。 灵活稳定性的概念近20多年来被广泛用于描述劳动力市场政策的取向。 研究指出,政府的劳动力市场支出(促进就业和保障失业)和工人得到的就业保障高度正相关。 适度的保护比缺乏保护过度灵活的劳动力市场,或太高的就业稳定性劳动力市场都要好。

  制造业转型背景下劳动力市场治理新要求  (一)企业需要灵活性  从目前我国制造业的发展趋势看,制造业从劳动密集型向技术密集型转型,需要劳动力结构从以中低技能为主转向以高技能为主,这就需要灵活的劳动力市场协调劳动力转移。 为了推进制造业进一步转型升级,迫切需要调整就业人员的技能结构,吸引更多技术技能型人才进入制造业。

而制造业就业人员的结构调整进度与劳动力市场灵活性密切相关。

在一个具备充分灵活性的劳动力市场,企业雇主招聘新员工和解聘现有员工的障碍较少,就能够迅速对市场需求变化做出积极响应,调整雇用决策和工资支付水平,从而适应市场变化并做出转型。   (二)工人需要稳定性  近年来,随着制造业加速转型,制造业的劳动力结构也需要随之调整,这增加了失业风险,由此内生出产业工人的就业保障性和稳定性需求。 研究显示,制造业产生的失业份额显著高于制造业创造的就业份额,制造业的岗位破坏率高于全行业的平均水平。 2015年,在我国城镇单位就业人员中,制造业创造的就业份额为%,但是,失业人员中来自制造业的比重达到26%,显著高于其创造的就业份额。

从年龄上看,越来越多的35岁以上劳动者被淘汰,其在制造业中的就业比例开始下降。 因此,在制造业就业结构转型的背景下,工人对就业稳定性的需求越来越高。

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    李小元查阅《树木志》得知,建始槭是槭树科槭树属的一种,为落叶小乔木,高约10米;树皮灰褐色,枝紫褐色,三出复叶,花杂性或单性异株。  李小元介绍,建始槭的果实夹角较小,多紧密排列在对生下垂的花序轴上,梗极短,果带翅长在2—厘米之间,果体扁卵形,上具沟槽,脊纹明显,张开成锐角或直立。花期4月,果期为8月—9月。建始槭分布于我省中条山、河南伏牛山、山东大别山,西南、华中以及陕西也有分布,多生于海拔1000米上下的林中。

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